YTTRANDE
2010-01-26  

Registratorn
Socialdepartementet
103 33 Stockholm

Pensionärernas Riksorganisation, PRO, har beretts möjlighet att svara på rubricerad remiss.

Inledningsvis kan vi konstatera, att första punkten i vårt tidigare remissvar på ”Apoteksmarknadsutredningens betänkande över Omreglering av apoteksmarknaden”;
”Utredningsarbetet har genomförts under stor tidspress och avgörande analyser saknas. Utredningen ger inte underlag för den föreslagna omregleringen av apoteksväsendet”, tyvärr ägde en större riktighet än vi själva förutspådde. Av dagens remiss kan konstateras, att viktiga funktioner som legat under Apoteket AB:s samhällsuppdrag, inte heller hade tagits i beaktande av regeringen vid beslut om av- och omreglering av apoteksmarknaden.

Pkt. 1, 2:1, 2:2 ingen kommentar.

Pkt. 2.3 Ökad samordning och samverkan ger mervärde.
Stycket tar upp vikten av samverkan mellan parter som har att hantera läkemedel. Man konstaterar att Stab FoU Apoteket AB har fokus på apotekens roll i läkemedelsanvändningen.

Det är självklart att Apoteket AB besitter specifika kunskaper kring läkemedelshanteringen i landet, inte minst genom uppdraget att informera om läkemedel till allmänheten. Denna möjlighet näst intill försvinner genom upplösningen av Apoteket AB:s sammantagna apoteksansvar i landet. Det finns inget i texten som klargör fortsättningen av denna kunskapshållning i den avreglerade apoteksmarknaden. Vidare skriver man i lite allmänt luddiga ordalag att en samverkan och samordning mellan aktörer som arbetar med att förbättra läkemedelsanvändningen, kommer att underlätta för den planerade nationella läkemedelsstrategin. Hur tänker man sig samverkan mellan de konkurerande apoteken i detta sammanhang? Vilken av apoteksaktörerna skulle vilja ta på sig en samverkansroll? Eller ska man ålägga Apoteket AB den rollen?

Pkt. 2:4 Läkemedelsverket får nya uppgifter;
Denna punkt bygger på kommande punkt om avveckling av apoteket AB:s verksamhet. Man konstaterar bland annat att någon tillräckligt utvecklad branschorganisation för apoteksaktörerna finns f.n. inte i Sverige. PM:et för en hypotetisk diskussion om vem/vilka som skulle kunna vara lämpliga att överta FoU-verksamheten från Apoteket AB. Slutsatsen är rimlig att det är ett myndighetsansvar att följa utveckling och verksamhet inom läkemedelshantering m.m. Det finns ingen anledning att bygga upp ytterligare myndigheter inom området. PRO delar dock inte slutsatsen att Läkemedelsverket är bäst lämpat till att ta över FoU-verksamheten utan ser det mer naturligt att Socialstyrelsen blir ansvarig.

Pkt. 2:5 ett råd bör inrättas vid Läkemedelsverket.
PRO ser inte nyttan eller nödvändigheten att inrätta ytterligare organ för bättre läkemedelsanvändning. Det finns idag tillräcklig kunskap inom området i såväl landsting som statliga myndigheter. Ett ytterligare råd lär inte tillföra ny kunskap i sammanhanget. Se pkt. 2:4.

Pkt. 3:4, Bedömning.
Avknoppningen av FoU har vi berört i ovanstående punkt. Däremot kan vi konstatera regeringens njugghet till doktorandverksamhet inom områdena samhällsfarmaci och klinisk farmaci, vilken verksamhet man helt sonika lägger ner efter pågående forskningsverksamhets avslutning. Det rimmar illa med tanke på viljan att tillskapa ett nytt råd för rådgivande verksamhet. Det vore bättre att stödja den forskningsverksamhet som finns och som utgör en kunskapskälla för läkemedelsanvändningen i samhället.

Att som föreslås i pkt. 5.2 överföras som en del i Vetenskapsrådets verksamhet innebär med största sannolikhet ett försvinnande som egen forskningsgren på sikt. Enligt PRO bör även denna verksamhet överföras till Socialstyrelsen.

PRO, Pensionärernas Riksorganisation
 
Curt Persson
Ordförande   Sten Boström     Handläggare