PRO driver tio krav för pensionärernas ekonomi, vård, omsorg och inflytande 2008
 
 

2007-11-23

Pensionärernas Riksorganisation PRO har beslutat om tio krav som organisationen ska koncentrera sitt arbete på det kommande året.

– PROs medlemmar reagerar starkt på de orättvisa ekonomiska villkoren och de brister som finns inom vården och omsorgen. Därför koncentrerar vi vårt intressepolitiska arbete på tio områden, för att nå största möjliga framgång, säger PROs ordförande Lars Wettergren.

– Vi hoppas att så många som möjligt kan ställa sig bakom kraven och att beslutsfattarna tar hänsyn till synpunkterna från 2,2 miljoner pensionärer.

I dokumentet framgår hur pensionärerna har halkat efter de senaste femton åren. Dessutom betalar pensionärer idag väsentligt högre skatt än löntagare, vid lika inkomst. PRO kräver att pensionen höjs med 1000 kronor per månad och att skatteorättvisan rättas till. PRO kräver även högre bostadstillägg och att regeringen tar krafttag mot det faktum att 165 000 personer som skulle ha varit berättigade till bostadstillägg inte söker. Andra krav handlar om sjukvård, äldrevård, tandvård, apoteket, PPM-systemet och pensionärernas inflytande.

Kraven är beslutade av PROs representantskap med deltagare från hela landet, som samlades den 22-23 november.

Läs alla PROs tio krav nedan.

Kontaktperson:

Maja Fröman, 08-701 67 32, 070-247 17 99

PROs intressepolitiska inriktning för 2008 – tio frågor att driva

Höjning av pensionerna med 1 000 kr per månad

En kraftig eftersläpning av pensionerna har ägt rum i förhållande till inkomstutvecklingen för de förvärvsaktiva. Lönerna har ökat realt med 40 procent under åren 1992-2006. En person som har haft inkomstgrundad pension under samma period har fått en real ökning av pensionen med 0,1 procent – alltså i stort sett ingen ökning alls. Skillnaden mellan de förvärvsaktiva och pensionärerna ökar hela tiden och fortsätter att göra så under de kommande åren. PRO anser att den orättvisa fördelningen mellan förvärvsaktiva och pensionärer måste rättas till så att pensionärerna får en ökad och rimlig andel av den ekonomiska tillväxten. Det är viktigt så att samhället inte dras isär mellan olika grupper.

För att minska den ekonomiska klyftan mellan förvärvsaktiva och pensionärer kräver PRO därför en höjning av samtliga pensioner med 1000 kr per månad.

Inkomstskatter

Det nya pensionssystemet innebar bland annat att det särskilda grundavdraget för folkpensionärer avskaffades från och med år 2003. All pension skulle beskattas som vanlig inkomst. Enighet fanns om det mellan de fem partier som står bakom pensionsreformen.

Denna överenskommelse bröts genom införandet av det så kallade jobbskatteavdraget.

Första steget som genomfördes från januari 2007 innebar en skatteminskning för arbetsinkomster med cirka 40 miljarder kronor. Detta innebär att en pensionär som har en inkomst på 13 000 kronor betalar 500 kronor mer i skatt än en löntagare med samma inkomst. Ett andra steg på drygt 10 miljarder genomförs från januari 2008. Sänkningen av inkomstskatten för arbetsinkomster närmar sig därmed 50 miljarder kronor. Denna fördelning är synnerligen orättvis och ökar inkomstklyftorna mellan generationerna ytterligare. För PRO är det orimligt och orättvist att pensionärer och löntagare skall betala olika skattesatser för samma inkomst. Pension är uppskjuten lön och alltså ersättning för utfört arbete.

PRO anser att ersättning för arbete ska behandlas lika i skattehänseende och att sänkt inkomstskatt bör ske genom en höjning av grundavdraget så att alla behandlas lika i skattehänseende.

Håll tillbaka bostadskostnaderna

Bostadskostnaden stiger även för äldre. PRO har under lång tid krävt förbättringar för pensionärer med låga inkomster genom höjning av bostadstillägget. Av ålderspensionärer med bostadstillägg är drygt 80 procent kvinnor. Det är alltså en viktig jämställdhetsfråga.

Bostadstillägget är från och med den 1 januari 2007 93 procent av en högsta bostadskostnad på 5 000 kronor för ålderspensionärer. För förtidspensionärer är bostadstillägget 91 procent av en högsta bostadskostnad på 4 500 kronor. Före valet lovade de partier som nu ingår i regeringen att både ersättningsnivå och hyrestak skulle göras lika för ålderspensionärer och förtidspensionärer. Detta har inte genomförts.

PRO oroas över de försämringar för dem som bor i hyresrätt som regeringen nu förbereder med bland annat marknadshyror och utförsäljningar som genomförs ute i kommunerna av de allmännyttiga bostadsföretagen. Försämringarna kommer att innebära högre boendekostnader för den enskilde.

PRO kräver att bostadstillägget före avdrag för inkomst skall vara 95 procent av en högsta bostadskostnad om 5 500 kr per månad. PRO anser också att inkomstreglerna skall göras gynnsammare för den enskilde. Reglerna skall vara lika för ålderspensionärer och förtidspensionärer. PRO kräver att det även i framtiden ska finnas tillgång till bra hyresboende till rimliga kostnader.

För få söker bostadstillägg

Enligt försäkringskassans bedömning är det cirka 165 000 pensionärer som har rätt att få bostadstillägg men som inte söker. Skälen kan variera. Många tror att de inte har rätt att få bostadstillägg, andra uppfattar inte bostadstillägget som en rättighet och en del tycker det är för krångligt.

Det är försäkringskassans uppgift att ge en bra information om bostadstillägget och se till att de som har rätt söker. Regeringen måste därför se till att Försäkringskassan har de resurser man behöver och också får tydliga signaler om att prioritera frågan.

PROs uppfattning är att regeringen bör ge Försäkringskassan i uppdrag att intensifiera sina insatser för att informera om bostadstillägget och underlätta för dem som ska söka.

Premiepension – garanti och minskning av antalet fonder

Tryggheten för den enskilde i premiepensionssystemet är sämre än i privata pensionsförsäkringar. Det är enligt PRO orimligt eftersom premiepensionen är en del i det allmänna obligatoriska pensionssystemet och är därmed en del i det grundläggande pensionsskyddet i samhället. PRO anser att sådant pensionsskydd inte skall vara utsatt för de risker som följer av den nuvarande utformningen av premiepensionen. De medel som betalas in till premiepensionen skall åtminstone inte nominellt få minska.

PRO anser också att det nuvarande systemet innebär att väl mycket resurser överförs till fondförvaltarna på bekostnad av framtida pensioner. Vi vill se en radikal minskning av kostnaderna och därmed förbättra de framtida premiepensionerna genom stordriftsfördelar i förvaltningen av pensionsmedlen, minskade avgifter till fondbolagen och valmöjligheter som är överblickbara för den enskilde pensionsspararen

PRO kräver att det införs en garanti i premiepensionssystemet för att skydda pensionsspararna mot alltför stora risker och att antalet fonder minskas radikalt från nuvarande cirka 780 fonder till 5-10 fonder.

Apoteket

Det finns flera frågor som oroar när det gäller apoteksväsendets framtid. Regeringen har bestämt att Apoteket ska konkurrensutsättas, det vill säga det ska bli möjligt för andra aktörer än Apoteket AB att sälja både receptbelagda och receptfria läkemedel. Regeringen har sagt att detta ska ske från och med den 1 januari 2009 och har tillsatt en utredning som ska föreslå hur det ska gå till. Vi har billiga läkemedel, våra priser ligger under det europeiska genomsnittet och en mycket god kompetens på apoteken.

Det finns problem med tillgänglighet och service i det nuvarande systemet, men i stort anser PRO i övrigt att apotekssystemet fungerar väl.  Förslaget bör innehålla så lite förändringar som möjligt. Förbättrad tillgänglighet kan åstadkommas inom nuvarande system. Enligt forskning och en OECD rapport som presenterades helt nyligen har Sverige det mest effektiva systemet med den bästa kostnadskontrollen.

Ett stort problem är de äldres läkemedelskonsumtion. Många har för många och motverkande läkemedel utskrivna. En avreglering av apoteksväsende skulle allvarligt försämra den situationen. Hälso- och sjukvårdens insatser måste vara samordnade med Apoteket för att minska överutskrivningen.

PRO kommer att arbeta för att det blir så lite strukturella förändringar som möjligt och att säkerställa att äldres speciella behov vad gäller tillgänglighet, service och kompetens inte åsidosätts.  PRO kräver samordnade insatser mot överutskrivningen av läkemedel

Tandvård

Våren 2007 kom ett förslag på hur det nya tandvårdssystemet ska se ut. PRO lämnade i början av sommaren sina synpunkter på förslaget. Betänkandet föreslår ett nytt statligt tandvårdsstöd för personer 20 år och uppåt. Det nya förslaget till stöd består av en tandvårdscheck, ett skydd mot höga kostnader och stöd till abonnemangstandvård. PRO:s grundläggande uppfattning är att tänderna tillhör kroppen och tandvården därför bör ingå i högkostnadsskyddet för hälso- och sjukvård.

PRO är ändå positiv till ett nytt enhetligt tandvårdsstöd med vård efter behov, men kommer att värdera det förslag som kommer från regeringen med utgångspunkt från att det inte får bli försämringar för dem som idag är inne i plus 65 systemet.

PROs uppfattning är att den kommande tandvårdsreformen ska vara enhetlig med vård efter behov och att den inte ska innebära några försämringar för dem som är inne i plus 65 systemet

Äldreomsorg

Frågor som rör äldreomsorgen är av största vikt för PRO. Under de senaste åren har möjligheterna att flytta till äldreboenden stått i fokus. Ser vi sex år tillbaka i tiden har totalt närmare 23 000 platser försvunnit i särkskilda boenden.

Biståndsbedömningarna när det gäller särkskilt boende måste vara mer generösa än idag.

Den så kallade hemmaboendeideologin har för många blivit ett tvång att bo kvar i sin gamla lägenhet trots att det inte fungerar särskilt bra längre. Man känner sig otrygg och är rädd att inte få hjälp i tid.

Den äldre ska i äldreomsorgen mötas på ett värdigt sätt med respekt för varje enskild persons särskilda behov och önskemål. Det handlar bland annat om att själv kunna välja när hemtjänsten kommer, om att ha en valfrihet vad hemtjänsten ska göra när man kommer och att få en kontinuitet i vilka personer som kommer En viktig fråga är maten inom äldreomsorgen, som påverkar såväl livskvalitet som hälsa. Måltiden ska vara en höjdpunkt på dagen den ske i ett sammanhang där man inte behöver vara ensam och maten ska vara både god och näringsriktig.

Vi har duktig personal inom äldreomsorgen. Men vi vet att cirka 40 procent av äldreomsorgspersonalen saknar utbildning och att det finns en rad andra behov när det gäller kompetensutveckling. Personalens kompetens är en nyckelfråga för att få bra kvalitet i äldreomsorgen.

För att klara allt detta krävs ökade statsbidrag som går direkt till äldreomsorgen, bland annat genom att anslå särskilda medel för kompetensutveckling.

PRO kräver att det byggs fler särskilda boenden och att hemtjänsten utvecklas så varje människa kan få sina särskilda behov och önskemål tillgodosedda av personal med rätt kompetens.

Hälso- och sjukvård

Hälso- och sjukvården ska vara av hög kvalitet, ges efter behov och finansieras solidariskt. Det är självklarheter. Men det är inte alltid det fungerar så. PRO anser att det måste göras något åt köer i vården, tillgängligheten och att de äldres och multisjukas behov inte prioriteras.

PRO accepterar inte de brister som finns inom hälso- och sjukvården när det gäller jämställdhet. Kvinnor får generellt sett sämre vård än män.

De olika modeller som nu införs i olika landsting när det gäller vårdval för den enskilde kan leda till en ökad tillgänglighet. Det är dock viktigt att granska dessa så de inte leder till att patienter med mindre behov prioriteras före dem som har större.

PRO har tidigare krävt att andelen som av landets samlade resurser BNP som används till sjukvård ska ökas från 9 procent till 10 procent. Det är ett krav som kvarstår och som skulle innebära ett rejält resurstillskott för nya satsningar inom vården.

PRO kräver att det är behoven som ska styra i hälso- och sjukvården, att köerna ska minska, tillgängligheten öka samt att jämställdheten förbättras. För att klara det krävs att mer av våra gemensamma resurser går till hälso- och sjukvården.

Demokrati och inflytande

För att ett samhälle ska hålla ihop krävs ökat inflytande för olika grupper. Pensionärernas inflytande kanaliseras via pensionärsorganisationerna och de organ där inflytandet utövas är regeringens pensionärskommitté och pensionärsråden i kommuner och landsting.

Pensionärerna utövar också sitt inflytande på nationell nivå via deltagande i olika statliga utredningar samt att vara remissinstans till dessa.

Regeringen pensionärskommitté är ett viktigt organ för inflytande som efter valet inte funnit sina former. PRO är missnöjt med hur regeringen handlägger kommittén.

PRO har tagit ett initiativ till att samtliga pensionärsorganisationer skrivit till de politiska riksdagspartierna för att åstadkomma en överenskommelse om att pensionärsråd ska finnas i samtliga kommuner och landsting. PROs krav om lagstiftning kvarstår men detta kan vara en snabbare väg att komma fram.

PRO uppmanar regeringen att prioritera sin pensionärskommitté och att ge pensionärsorganisationerna ett reellt inflytande. PRO uppmanar de politiska riksdagspartierna att anta pensionärsorganisationernas förslag till uppgörelse om kommunernas och landstingens pensionärsråd.