2008-11-28

Höjd pension med 1000 kronor per månad och rättvis skatt för pensionärer. Det är två av PROs krav till regeringen 2009.

PRO kräver även mer pengar till vård och äldreomsorg, höjda bostadstillägg och en lag mot all åldersdiskriminering.  

- Alla ekonomer säger att det krävs ett rejält stimulanspaket. Pensionärerna har halkat efter och bör nu stå först i kön, säger PROs ordförande Curt Persson.

- I detta utsatta läge är det också viktigt att politikerna prioriterar vården och omsorgen, säger Curt Persson.

PROs representantskap har antagit ett tiopunktsprogram med organisationen viktigaste krav 2009.

Hela programmet finns att läsa nedan.

Kontakt: Maja Fröman, infoansvarig PRO, 070-247 17 99

PROs tio krav 2009

1. Åldersdiskriminering

Sverige är på många sätt ett mycket åldersfixerat samhälle. Vilket födelseår som står i passet har ofta större betydelse än alla andra kunskaper och färdigheter vi besitter. Det är därför som vi äldre inom område efter område faller för det så kallade åldersstrecket, trots att åldern inte säger något annat än när vi är födda.

Första januari 2009 införs en sammanhållen lag mot diskriminering i Sverige. I denna lag förbjuds diskriminering på grund av kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder eller sexuell läggning. Men när det gäller åldersdiskriminering gäller lagen bara i arbetslivet. Det innebär att äldre kan fortsätta att diskrimineras.

Äldre människor är en stor resurs i vårt samhälle. Att utsättas för diskriminering är oerhört kränkande för den som drabbas.

Vårt land var ett av de sista i Europa som förbjöd åldersdiskriminering inom arbetslivet. Ska vi bli sist också när det gäller ett sådant förbud inom övriga delar av samhället? Ska vi behöva vänta tills EU kräver att även Sverige stiftar en lag som inte tillåter att äldre diskrimineras?

PRO uppmanar nu regeringen att ta åldersdiskrimineringen på allvar och kräver snarast en lagstiftning, som sätter stopp för all diskriminering av äldre.

2. Lika skatt för lika inkomst

Det är orimligt att pensionärer betalar högre skatt än löntagare. Den borgerliga alliansregeringen har i flera steg sänkt skatten för löntagarna men inte för pensionärerna.
Regeringens satsning på sänkt skatt för pensionärer 2009 är 2 miljarder kronor.  Ställ det mot att skatten för löntagare hittills under mandatperioden sänkts med 65 miljarder kronor.
Det är orättvist, oanständigt och faktiskt omoraliskt att en vanlig pensionär betalar nästan 700 kronor mer i skatt per månad än en löntagare med samma inkomst (2009).
Världsbanken har gjort en jämförelse mellan 53 länder som visade att det inte fanns något annat land än Sverige där pensionärer betalade högre inkomstskatt än löntagare. I många länder är det tvärtom.

Vi missunnar inte löntagarna den skattesänkning man fått. Det är säkert välkommet i hushållskassan nu när mycket blivit dyrare. Men dessa dyrtider med ökade matpriser, ökade kostnader för el och ökade drivmedelskostnader
har drabbat oss pensionärer i minst lika stor utsträckning.
Pension är uppskjuten lön. Vi har avstått vår lön för att ta ut den senare. Pensionen ska därför i skattehänseende behandlas på samma sätt som förvärvsinkomster.

Den opinionsundersökning som Synovate gjort på PROs uppdrag visar att 96 procent av svenska folket 25-64 år tycker att pensionärerna ska betala lika eller lägre skatt än löntagarna, 56 procent tycker att pensionärer ska betala lägre skatt vid lika inkomst.

PRO kräver inte lägre skatt än andra för pensionärer – vi kräver bara rättvisa – lika skatt vid lika inkomst.

3. Höj pensionen och säkra premiepensionen

En kraftig eftersläpning av pensionerna har ägt rum i förhållande till inkomstutvecklingen för dem som arbetar. Lönerna har ökat realt med 40 procent under åren 1992-2006. En person som har inkomstgrundad pension har under samma period fått en real ökning av pensionen med 0,1 procent – alltså i stort sett ingen ökning alls. Skillnaderna mellan dem som arbetar och pensionärerna ökar hela tiden och fortsätter att göra det under de kommande åren.

PRO anser att det gap som uppkommit mellan pensionärer och de arbetande när det gäller inkomstutvecklingen måste rättas till. Det är viktigt så att samhället inte dras isär mellan olika grupper.

Premiepensionen är en del av det obligatoriska pensionssystemet. Det är därför orimligt att tryggheten för den enskilde är sämre i det systemet än i privata pensionsförsäkringar. PRO menar att det måste finnas ett skydd för de medel som avsätts till premiepensionen så att de inte nominellt får minska. Vi vill också se en radikal minskning av antalet fonder så att valmöjligheterna blir överblickbara, stordriftsfördelar åstadkoms och fondförvaltarnas vinster minskas.

PRO kräver att samtliga pensioner höjs med 1 000 kronor i månaden i 2007 års penningvärde, utöver den årliga uppräkningen av pensionerna. PRO kräver också att det införs en garanti i premiepensionssystemet för att skydda pensionsspararna mot alltför stora risker och att antalet fonder minskas radikalt.

4. Tryggt boende där man har råd att bo

De flesta äldre bor och kommer även i framtiden att bo i vanligt enskilt boende. PROs syneförrättning om boendet, som genomfördes under 2006, visar att det finns stora brister i fastigheter där pensionärer bor. Hinder som behöver över-bryggas. Men det finns också en grundläggande otrygghet.

Det behövs en ny form av boenden i hyresrätt - så kallat trygghetsboende. PROs uppfattning är att det ska vara obligatoriskt för kommunerna att inrätta sådana trygghetsboenden.  Risken är annars stor att det blir för stora variationer i äldres boende i olika delar av landet.

Människor ska inte behöva känna sig rädda eller bli fångar i sina egna hem. Att sitta på tredje våningen i sin femtiotalslägenhet utan hiss, med ben som inte bär upp och ner för trapporna, ger självklart stark begränsning i den personliga friheten.

Eller när rollatorn varje gång fastnar i dörrkarmen för att dörren är för smal för hjälpmedel, eller på en alltför hög tröskel. Detta handlar i högsta grad om människors vardag.

Bostadskostnaderna stiger även för pensionärer. Bostadstillägget har idag ett tak för högsta bostadskostnad på 5 000 kronor per månad för ålderspensionärer och
4 500 kronor per månad för förtidspensionärer.  Taket bör höjas till 6 000 kronor för båda grupperna.

Dessutom finns en gräns för ersättningsnivån på 93 procent av bostadskostnaden för ålderspensionärer och 91 procent för förtidspensionärer. Den gränsen vill PRO höja till 95 procent.

PRO kräver att hinder i det ordinarie boendet som gör att äldre inte kan ta sig ut byggs bort och att de kommande trygghetsboendena görs obligatoriska för kommunerna. PRO kräver också att de som är berättigade till bostadstillägg bör kunna få upp till 95 procent av en bostadskostnad upp till 6 000 kronor. Inkomstprövningen bör göras gynnsammare.

5. En trygg äldreomsorg med kvalitet

PRO slog tidigt larm om att antalet så kallade särskilda boenden för personer med stora vård- och omsorgsbehov var på väg att minska. Nu har vi facit. Mellan 2001 och 2006 minskade antalet med 23 000 i kommunerna. Oavsett vilken ledning kommunerna har haft, har nedläggningarna genomförts trots våra protester. PRO har tillsammans med de övriga pensionärsorganisationerna drivit frågan och satt den på kartan.

PROs linje är att kommunerna ska upphöra med nedläggningsraseriet och istället verka för att olika former av äldreboenden med hög kvalitet byggs, så att behovet tillgodoses i alla kommuner.

Vi vill ha en äldreomsorg där hemtjänsten utformas så att den enskilde får ett stort inflytande över innehållet och själv kan välja vad som ska göras utifrån ett beslut om hur många timmar man har rätt till.

Vi vill ha en äldreomsorg där de äldre får en värdighet kring sin måltid. Det är orimligt att man levererar sju matlådor för veckans alla dagar och att den enskilde sedan får inta måltiden i ensamhet.

Vi vill ha en äldreomsorg där personalen har utbildning för sitt arbete. Det ska inte vara så att 40 procent av personalen inom äldreomsorgen saknar relevant utbildning.

PRO kräver att det byggs fler särskilda boenden med hög kvalitet för dem med stora vård- och omsorgsbehov. Hemtjänsten ska utvecklas så att den enskilde får ett stort inflytande över innehållet och att man får sina särskilda behov tillgodosedda av personal med rätt kompetens. PRO menar också att alla har rätt till en måltid som ger njutning, näring och stimulans.

6. Sjukvården måste bättre möta de äldres behov

Vården i Sverige måste bättre möta vårdbehoven hos äldre och multisjuka. En bra vård för äldre förutsätter förstärkt och utökad kompetens i primärvården. Det gäller bland annat kunskap om äldres sjukdomar, geriatrik och också äldrepsykiatri.

För att klara de framtida behoven behövs mer resurser till vården. PRO anser att vården ska få ta tio procent av BNP. Det skulle innebära ytterligare cirka 30 miljarder kronor till sjukvården.

Den nära vården är viktig för de äldre. Ett äldreperspektiv måste finnas med om och när så kallade vårdval införs. Vårdcentraler ska ha ett brett uppdrag som innefattar geriatrisk kompetens och annan öppen specialistvård.

Etablering av vårdenheter ska styras dit behoven finns. PRO säger nej till fri etablering, eftersom det ökar problemen att klara vården i glesbygd och i socialt utsatta områden.

Ersättningarna för vård ska ges på sätt som gynnar förebyggande vård, kontinuitet och trygghet i kontakt med vården. Möjligheten till hembesök från vården måste öka. Den geriatriska kompetensen behöver öka genom en förbättrad grundutbildning och vidareutbildning av befintlig personal.
För besök vid den vårdcentral där man är listad ska ingen patientavgift tas ut. Detta för att öka kontinuiteten i vården.

Alla pensionärer ska erbjudas hälsosamtal och hälsoundersökningar vart tredje år. Från 55 år ska män erbjudas återkommande PSA-prov.

Vårdgarantin ska följas och köerna arbetas bort. Väntetiderna enligt vårdgarantin bör successivt kortas. Ett nationellt centrum för patientsäkerhet inrättas. Vården ska finansieras solidariskt och ges efter behov. Det ska inte finnas några gräddfiler i sjukvården. Offentligt finansierade sjukhus ska inte samtidigt kunna ta emot privat betalande patienter.

PRO kräver att vården får ökade resurser och anpassas för att bättre möta de äldres behov.

7. Krav på blocköverskridande uppgörelse om vårdens och omsorgens finansiering och organisering

Det pågår ett experimenterande runt om i kommunerna och landstingen när det gäller hur man organiserar vården och omsorgen. Det finns också stora oklarheter när det gäller vårdens och omsorgens framtida finansiering.

Det händer mycket och det går väldigt fort. Alliansregeringen driver, mot opinionen bland remissinstanserna, nu igenom ett förslag som innebär att det ska bli fri etablering av vårdgivare inom primärvården och att alla landsting ska tvingas att införa vårdvalsystem.

Det är bara ett exempel på förslag som man driver igenom på vårdens och omsorgens område trots stort motstånd inte bara från oppositionen utan också från stora delar av samhället i övrigt.

PRO menar att de politiska partierna borde starta ett gemensamt arbete för att ta fram en vård och omsorgsmodell som alla partier kan acceptera. Den ska ta sin utgångspunkt i att vården ska vara solidariskt finansierad och ges efter behov.

Det ska vara en mångfald av vårdgivare, men vinstintressen ska hållas undan. Vården ska inte kommersialiseras.  Ansvaret för vården får inte glida över till kommersiella aktörer och vårdföretag. Region- och universitetssjukhusen ska drivas offentligt. Minst hälften av sjukhusen i varje landsting ska drivas i offentlig regi.

PRO kräver att de politiska partierna gör en blocköverskridande uppgörelse om vårdens och omsorgens finansiering och organisering.  

8. Övermedicinering – felmedicinering och Apoteket

Rapporter om äldres läkemedelsanvändning förskräcker. Det är en skandal att äldre utsätts för detta. Naturligtvis ska man få de läkemedel som man behöver, men övermedicinering och felmedicinering innebär stort mänskligt lidande. Dessutom utsätts sjukvården för en belastning när över- eller felmedicinerade patienter hamnar på akutmottagningarna. System för säkrare läkemedelsanvändning måste utarbetas.

Läkemedelsgenomgångar ska genomföras för alla pensionärer. Detta för att både pensionären och sjukvården ska ha bättre kontroll på läkemedelsanvändningen.

Apoteket är en viktig kugge för säkrare läkemedelsanvändning. Att avreglera Europas mest kostnadseffektiva och säkra apotekssystem för receptbelagda läkemedel och ersätta det med något som man vet kommer att bli dyrare och som man inte vet om det fungerar är oansvarigt och huvudlöst. Det går fort och kommer att bli fel.

PROs grundläggande uppfattning är att Apoteket ska vara kvar i sin nuvarande form. Men vi ställer krav på Apoteket om en utökad service, fler Apotek och längre öppettider.

Regeringens ambition var att avregleringen skulle vara på plats den 1 januari 2009. Nu har det visat sig att man måste skjuta på genomförandet, i första hand till den 1 juli 2009. Om alliansregeringen genomför avregleringen av apoteks-marknaden som de tänkt är det skattebetalarna som kommer att få betala priset.

Kampen om Apoteken går vidare.  Det handlar om säkerhet, service och samordning. Läkemedel är en del av sjukvårdskedjan, inte en handelsvara vilken som helst.

PRO menar att Apoteket ska vara kvar i sin nuvarande form, men kan tänka sig försäljning av vissa receptfria läkemedel i detaljhandeln. PRO kräver också att system för säkrare läkemedelsanvändning utarbetas och att läkemedels¬genom-gångar genomförs.

9. Tänderna är en del av kroppen

Kan man äta bra och tugga bra så är förutsättningarna att må bra väsentligt bättre. Tänderna är en del av kroppen och tandvården är en del av hälso- och sjukvården. PRO anser därför att tandvården på sikt ska föras in under hälso- och sjukvårdens högkostnadsskydd.

Ett nytt tandvårdsstöd har införts. Tidigare var stödet till omfattande behand-lingar begränsat till dem som fyllt 65 år. Åldersgränsen innebar att många väntade med viktig tandvård. PRO accepterade därför förändringen, men varnade för att det skulle kunna bli försämringar för 65+. Det verkar nu besannas.

För omfattande behandlingar riskerar kostnaderna för den enskilde att öka dramatiskt.  Det nya stödet utgår ifrån fastställda referenspriser för olika behandlingar, samtidigt som tandläkarnas prissättning är fri. För kostnader över referenspriset ges ingen subvention.

Det behövs en granskning av prisutvecklingen. Om inte priser utjämnas och sänks mot referenspriserna kommer de äldres tandvårdskostnader att bli mycket dyrare. Stödet blir då främst ett ekonomiskt stöd till folktandvården och till de privata tandläkarna. Därför kan ett återinförande av prisreglering vara enda möjligheten.

Det går redan att konstatera en annan brist i det nya systemet. Det ekonomiska stödet till den enskilde för den regelbundna och förebyggande tandvården är för lågt. Äldre behöver tät kontakt med tandvården. Stödet till äldre ska vara så stort att patientkostnaden för ett årligt besök inte blir större än för ett besök i sjukvården.

PRO anser att tandvården på sikt ska föras in under hälso- och sjukvårdens högkostnadsskydd. Stödet till regelbunden och förebyggande tandvård behöver öka. Tandvårdsförsäkringen ska omfatta samtliga tänder. Det kan bli nödvändigt att återinföra prisreglering

10. Inflytande för äldre

För att ett samhälle ska hålla ihop krävs inflytande från samhällets alla grupper. PRO och andra pensionärsorganisationer är forum där pensionärer driver sina intressen. De organ där inflytandet utövas är regeringens pensionärskommitté och pensionärsråden i kommuner, landsting och regioner. På nationell nivå deltar pensionärsorganisationerna i statliga utredningar och är också remissinstans till dessa.

PRO har tillsammans med de andra pensionärsorganisationerna framgångsrikt drivit att det ska finnas pensionärsråd i samtliga kommuner, landsting och regioner. Vi har fått med oss samtliga riksdagspartier på en överenskommelse om att pensionärsråden ska vara heltäckande och att de ska vara väl fungerande. Vi har dessutom fått med oss intresseorganisationen Sveriges kommuner och landsting på detta.

Vi kräver fortfarande lagstiftning, men vi ska inte underskatta de framgångar vi nått. Nu är det upp till oss själva att se till att våra representanter kommer väl rustade med rättmätiga krav till pensionärsrådens sammanträden.

Den 19 september 2010 är det val till riksdagen, landstingen och kommunerna. I det senaste riksdagsvalet var ca 23 procent av väljarkåren över 65 år. Det är PROs uppfattning att pensionärernas andel av väljarkåren ska speglas bland de kandidater som partierna går till val med. Vi kommer tillsammans med de andra pensionärsorganisationerna att på olika sätt uppmärksamma partierna på detta.

PRO kräver att pensionärsorganisationerna ges ett reellt inflytande över äldrepolitiken i regeringens pensionärskommitté och att det ska finnas väl fungerande pensionärsråd i alla kommuner, landsting och regioner. PRO kräver också att partierna ser till att pensionärernas andel av väljarkåren speglas på deras listor i riksdags-, landstings- och kommunalvalen.

Antaget av PROs representantskap den 27-28 november 2008