PRO:s representantskap sammanträder den 22-23 november
 
PRO:s representantskap sammanträder den 22-23 november på Gysinge. På dagordningen står bland annat:

• Verksamhetsplan och budget för 2007
• Vårt medlemskap i Ferpa
• Avgiften till Intresseföreningen PROs kursgård Gysinge
• Fyllnadsval av ersättare i riksorganisationens styrelse
   

Anförande av Lars Wettergren, ordförande:

Jag vill börja med en sammanfattning av vad som hänt i politiken efter representantskapets årsmöte i maj 2006 då Ylva Johansson medverkade och redovisade den nationella utvecklingsplanen för vård och omsorg om äldre. Den dåvarande regeringen anslog 600 nya miljoner kronor till kommunerna andra halvåret 2006 och 1 700 miljoner kronor för 2007.

Vid Gysingedagen den 31 maj med 2 000 deltagare i ruskväder sade statsminister Göran Persson att regeringens tioårsplan för äldreomsorgen med en nivåhöjning på 10 miljarder kronor sannolikt var otillräcklig och det kanske skulle krävas en nivåhöjning på mellan 20 och 25 miljarder kronor på tio år.

Statsministern förutskickade även en stor tandvårdsreform och en höjning av bostadstilläggen både för ålderspensionärer och förtidspensionärer 2007. Höjningen av bostadstilläggen preciserades senare till en ersättningsnivå på 95 procent och ett hyrestak på 5 000 kronor i månaden för både ålderspensionärer och förtidspensionärer den 1 januari 2007. För ålderspensionärerna skulle det innebära en höjning av ersättningsnivån från 93 procent och av hyrestaket från 4 850 kronor i månaden. För förtidspensionärerna skulle det innebära en höjning av ersättningsnivån från 91 procent och hyrestaket från 4 500 kronor i månaden. Det handlade således om väsentliga belopp.

PRO krävde ökade statsbidrag till vård och omsorg, höjda bostadstillägg och en tandvårdsreform
Vid en överläggning i regeringens pensionärskommitté den 15 juni inför regeringens budgetproposition drev PRO kraven på ökade och öronmärkta statsbidrag till vård och omsorg, en höjning av bostadstilläggen samt kravet på en omfattande tandvårdsreform som också skulle gälla bastandvården för landets pensionärer.

Vid överläggningen i regeringens pensionärskommitté tog PRO också upp skattefrågan. PROs krav var att förslaget om allmänt förvärvsavdrag skulle avvisas eftersom det skulle innebära att pensionärerna skulle få betala högre skatt än andra vid lika inkomst. PRO ansåg att om det fanns utrymme för en sänkning av inkomstskatten skulle det ske genom höjt grundavdrag lika för pensionärer och förvärvsarbetande eftersom pension ska betraktas som uppskjuten lön. PROs krav stöddes av Kommunalpensionärerna, SPRF (f d statspensionärerna) och RPG. SPFs ordförande Ann Lindgren stödde däremot det borgerliga förslaget i skattefrågan.

Vård-och äldreomsorgsminister Ylva Johansson, som företrädde regeringen vid pensionärskommitténs sammanträde, förklarade att regeringen stödde PROs, Kommunalpensionärernas, SPRFs och RPGs uppfattning i skattefrågan. Ylva Johansson förklarade också att regeringen ville genomföra en stor tandvårdsreform med början 2007 och en höjning av bostadstilläggen.

Kritik mot förvärvsavdrag och lägre BTP för förtidspensionärer
Inför valet den 17 september upprepade PRO sin kritik av förslaget om ett allmänt förvärvsavdrag och förslaget att förtidspensionärer skulle få lägre BTP, en uppfattning som PRO redovisat i skrivelsen i februari 2006 till regeringen och de politiska partierna i riksdagen.

Valet den 17 september innebar ett regimskifte. De borgerliga partierna i riksdagen erhöll egen majoritet även om förändringarna de borgerliga partierna emellan var mycket stora.  Skillnaden mellan de politiska blocken var ca 60 000 röster. Den 6 oktober presenterades den nya regeringen och regeringsförklaringen. Den 16 oktober lade regeringen fram budgetpropositionen för år 2007.

Regeringsskiftet medförde att överläggningen i regeringens pensionärskommitté den 15 juni kom att sakna betydelse. Dessvärre måste jag meddela att vi hittills, trots en skrivelse till socialminister Göran Hägglund, inte lyckats etablera någon kontakt med den nya politiska ledningen i socialdepartementet. Försök har också gjorts av andra pensionärsorganisationer, men även de har misslyckats i kontakterna. Det tidigare utlysta sammanträdet i regeringens pensionärskommitté har ställts sin och något nytt datum har inte bestämts.

Det innebär att någon överläggning i regeringens pensionärskommitté inför budgetpropositionen inte har förekommit med den nya regeringen.

Skattesänkningar på 40 miljarder mot 200 miljoner till äldreomsorgen
Det står helt klart att regeringsskiftet innebär mycket stora förändringar i svenskt samhällsliv. Regeringen genomför 2007 skattesänkningar på ca 40 miljarder kronor. Det motsvarar hälften av kostnaderna för all äldreomsorg i Sverige. Skattesänkningen på 40 miljarder kronor, d v s 40 000 miljoner kronor, kan jämföras med de 200 miljoner kronor som regeringen vill tillföra äldreomsorgen 2007 utöver redan fattade beslut. Finansministern planerar för ytterligare sänkningar av inkomstskatten för förvärvsarbetande 2008.

För pensionärernas del får enbart förvärvsarbetande pensionärer del av skattesänkningen. Däremot får pensionärerna vara med och betala skattesänkningen för andra genom höjd skatt på el och bensin och kraftigt höjda premier för trafikförsäkringen. Pensionärer som bor i Norrlands inland, västra Dalarna och norra Värmland, d v s stödområde A, får 900 kronor i höjd skatt om året eftersom det regionala grundavdraget som infördes 2006 kommer att avskaffas 2007.  Den 13 november framförde vi PROs kritik mot skatteomläggningen vid en uppvaktning hos riksdagens skatteutskott.

Av intresse är att skattehöjningarna på el och bensin inte är kopplade till någon sänkning av inkomstskatten för pensionärer vilket var fallet i den gröna skatteväxlingen där höjda energiskatter kopplades till höjt grundavdrag både för pensionärer och förvärvsarbetande.

Pensionärer får högre skatt än förvärvsarbetande
Regeringens åldersdiskriminerande skatteförslag innebär att vanliga pensionärer som inte förvärvsarbetar kommer att få betala högre skatt än andra vid lika inkomst. Principen om att alla inkomster ska beskattas lika slopas. Vi ska inte sticka under stol med att detta är ett allvarligt nederlag för PRO.

Pensionärer får också vara med och betala skattesänkningar för andra genom att ålderspensionerna sänks för förtidspensionärerna. Vi reagerar kraftigt mot detta förslag som drabbar människor med låga pensioner. Vi reagerar mot att ett sådant nedskärningsförslag läggs fram när Sveriges ekonomi är stark. Det är första gången sedan krisåren för tio år sedan som vi nu möter ett regeringsförslag med nedskärningar i pensionsförmånerna. Det är djupt oroande för framtiden att regeringen lägger fram nedskärningsförslag när Sveriges ekonomi är stark. Förslaget är enligt PROs uppfattning ett brott mot den fempartiuppgörelse som träffats mellan socialdemokraterna, moderaterna, folkpartiet, centerpartiet och kristdemokraterna om det nya pensionssystemet. Man ändrar en grundbult i pensionssystemet vilket drabbar en halv miljon människor, många i utsatta situationer.

PRO uppvaktar socialföräkringsutskottet
Vi kommer att föra fram PROs kritik vid en uppvaktning för riksdagens socialförsäkringsutskott den 28 november. I riksdagen finns nu tio borgerliga ledamöter som har fyllt 65 år. Om fyra av dessa röstar emot försämringarna för pensionärerna faller förslagen. De har alltså makt! Vi kommer att vända oss till dessa pensionärer i riksdagen och uppmana dem att säga nej till försämringarna för landets pensionärer.

Vid uppvaktningen i socialförsäkringsutskottet kommer vi även att föra fram PROs krav på en höjning av ersättningsnivån i bostadstillägget till 95 procent och en höjning av hyrestaket till 5 500 kronor i månaden för både ålderspensionärer och förtidspensionärer. I budgetpropositionen finns förslag om en höjning av hyrestaket till 5 000 kronor i månaden för ålderspensionärer, men inget förslag om höjd ersättningsnivå. För förtidspensionärerna föreslås ingen höjning utan ersättningsnivån ligger kvar på en låg nivå.

Skattesänkningarna finansieras även av andra sociala nedskärningar som drabbar sjuka och arbetslösa. Egenavgiften till a-kassan höjs samtidigt som ersättningsnivåerna kraftigt sänks. Avdragsrätten för avgiften till a-kassan och för fackföreningsavgiften slopas, medan motsvarande avdragsrätt för företagen blir kvar.
Försämringar sker av sjukförsäkringen och föräldraförsäkringen.

När det gäller äldreomsorgen föreslår regeringen ett påslag på 200 miljoner kronor 2007 utöver redan fattade beslut och till psykiatrin med 500 miljoner kronor. Hur pengarna kommer att fördelas är ännu inte klart utan regeringen aviserar att förslag ska komma senare.

Oklar framtid för Apoteket
Inte heller framgår det klart vad som kommer att hända med Apoteket. Den förra regeringens utredning har lagts ner och en ny ska tillsättas. Risken är stor att grunden för Apotekets verksamhet urholkas genom privatiseringar.

När det gäller tandvårdsförsäkringen skjuter regeringen på den frågan till 2008. Det som sägs i budgetpropositionen är att förslag ska komma om ett högkostnadsskydd för personer i åldern 20-64 år. PRO vidhåller givetvis kravet på en stor tandvårdsreform som även ska omfatta bastandvården för landets pensionärer. PRO kommer att träffa tandvårdsutredningen och dess ordförande Curt Malmborg den 15 december.

På sjukvårdens område avskaffas stopplagen, vilket kan bana väg för privatiseringar och utförsäljning av sjukhus. Gräddfiler öppnas också då man kommer att tillåta patienter med privata sjukförsäkringar inom den allmänna sjukvården.

Det blir ökad privatdrift inom äldreomsorg och sjukvård. En ”fritt-val reform” planeras vilket ger vad man kallar ökad valfrihet. Man eftersträvar en större mångfald vårdgivare. Avknoppningar av verksamhet genom att personalen får bilda vårdbolag skall uppmuntras.

Av det jag nu redovisat framgår med all tydlighet att arbetet i kommunernas och landstingens/regionernas pensionärsråd inte blir mindre viktigt under de närmaste fyra åren, tvärtom.

Pensionärsråden ska ha större tyngd och status
En högprioriterad fråga för PRO är att ge pensionärsråden ökad tyngd och status. Ledamöterna måste ges ökad kunskap och bättre förutsättningar att utföra sitt viktiga uppdrag. Men det krävs också att politiker och förvaltningar ändrar sin ibland negativa attityd till rådens verksamhet.

I nästa vecka ordnar riksorganisationen kurser här på folkhögskolan i Gysinge för distriktens ansvariga för pensionärsråden i kommuner och landsting/regioner och av förslaget till verksamhetsplan framgår att riksorganisationen i samarbete med distrikten ska genomföra sex regionala KPR/LPR-konferenser 2007.

PRO anlitar för närvarande Stiftelsen Stockholms läns Äldrecentrum för en studie av pensionärsråden. Sju kommuner i Mellansverige, två stadsdelsnämnder i Stockholm samt landstingens pensionärsråd i Västmanland och Södermanland ingår. Jag hoppas att resultatet kan användas för överläggningar med kommuner och landsting/regioner och självklart deras förbund Sveriges Kommuner och landsting för att skapa ett förändringsklimat hos förvaltningar och politiker för mer positiva attityder till pensionärsråden.

I skrivelsen i februari krävde vi också att partiledningarna tar ansvar för att skapa goda förutsättningar för råden. Det håller inte att endast säga att det får kommunerna och landstingen/regionerna bestämma själva. Pensionärsråden är en viktig demokrati-och insynsfråga och ska behandlas på detta sätt. Jag sade tidigare att arbetet i pensionärsråden är en högprioriterad uppgift i PRO – och det arbetet har inte blivit mindre viktigt efter höstens val.

Kansliet inom riksorganisationen är en viktig motor för hela organisationen. Den 1 november började Maja Fröman sitt arbete som informationschef. Representantskapet har vid flera tillfällen framhållit behovet av en förstärkning på detta område.

Leif Karlsson efterträds av Anders Teljebäck
Efter 15 års anställning önskar Leif Karlsson på det nya året sätta punkt för sitt framgångsrika arbete som förbundssekreterare. Till hans efterträdare har utsetts Anders Teljebäck, tidigare statssekretare i näringsdepartementet.

Under 2007 börjar förberedelserna för PRO-kongressen 2008 som genomförs i Folkets Hus i Stockholm den 19-22 september. Styrelsen kommer bland annat att utse en arbetsgrupp som ska komma med förslag till reviderat handlingsprogram, som styrelsen ska förelägga kongressen.

Den 1 mars 2007 fyller PRO 65 år. Vi hoppas att distrikt och föreningar ska kunna genomföra utåtriktade jubileumsverksamheter för att sprida information om PRO och värva nya medlemmar. Jubileet ger också ett bra tillfälle att inleda slutspurten av det nu pågående Seniorlotteriet, som är av stor betydelse för PROs studieverksamhet och för vår folkhögskola.